苍梧县矿产资源总体规划图的编制

周绢华
（广西区域地质调查研究院　邮编：541003）

一、前 言
　　矿产是人类社会的宝贵财富，是经济建设的物质基础。随着国民经济和科学技术的发展，人类利用矿产资源不断增加，而矿产资源是不可以再生的。另外，因矿产资源的过度开发，诱发地质灾害，矿区生态环境遭受严重破坏。因此，正确评价、有效保护、合理开发、综合利用矿产资源，对于国民经济和社会发展有重要的意义。
　　目前，广西各县（市）已经开展“矿产资源总体规划”的编制工作。苍梧县国土资源局从本县的实际情况出发，结合矿业形势和开发利用现状等，进行《苍梧县矿产资源总体规划》（以下简称《规划》）的编制，我院承担了《规划》的编写工作，同时编制完成了《规划》的系列附图（简称规划图）。
　　规划图包括以下三个图幅：
　　图一：《苍梧县矿产资源分布图》；
　　图二：《苍梧县矿产资源开发利用现状图》；
　　图三：《苍梧县矿产资源规划图》。
二、内容的表示
　　每一种专题地图上都存在两种内容，一种是专题内容，就是地图主题所决定的内容；二是底图内容。规划图正是由这两种内容组成：一是专题内容——矿产资源内容，用明显、鲜艳的颜色表示，置于第一层面，内容突出，醒目；二是底图内容，用浅淡的颜色表示，置于第二层面，内容并不干扰主题。
三、地理底图的编制
　　（一）资料的分析评价和使用说明
　　在编制之前，搜集有关的地理资料：
　　1、1：25万数字地形图作为第一基本资料，由国家基础地理信息中心提供，现势性强，精度高，但图上没有表示乡镇界线，放大以后各种地理要素显然比较简略，不能完全满足用图需要。
　　2、1：10万《苍梧县地图》作为第二基本资料，图上居民地、水系、道路、山峰表示得比较详细，而且还表示了乡镇界线，但没有表示经纬线或方里线，不能满足矿产对数学基础的需要。
　　3、新出版的1：65万《广西壮族自治区地图》和《广西地图册》现势性强，作为新增高等级公路和规划建设中的高速公路的补充资料。
　　这几种资料各有所长，用其编制的地理底图能满足用图需要。
　　（二）比例尺的确定
　　广西大部分县（市）规划图的比例尺为1：10万，但部分县（市）由于范围过大或过小，比例尺可适当调整。苍梧县的范围较为特殊，呈南北长条形，且梧州市区把它分割为南北两个部分，采用1：10万比例尺，图幅幅面太长，用图不方便，经过计算，比例尺定为1：14万比较合适。
　　（三）底图各要素的表示
　　1、居民地：表示村委会驻地以上（包括村委会）、矿产需要和旅游景点的居民地。居民地密度较大、矿产内容较多的地区，可舍去村委会驻地的居民地，而居民地稀疏、矿产内容少的地区，可适当选取一些自然村。县城和梧州市城区只表示街区轮廓范围。
　　2、水系：资料上的双线河及水库全部表示，水系密度较大的地区，只选取较大的河流，舍去小支流和人工沟渠，反映水系分布特征和密度对比。
　　3、道路：县道以上全部表示，道路稀少的地区，可适当选取乡道表示。
　　4、境界：表示乡镇级及乡镇级以上的境界线。
　　5、地貌：不表示等高线，只表示较高、较有名的山峰、山脉和高程点。
　　6、图外：苍梧县以外表示部分乡镇和全部县级居民地；主要河流、水库；通往邻县和广东省的交通要道；县界及县界以上的境界线；在苍梧县的境界线外围加上淡紫红色的色带。
　　（四）成图方法——MAPGIS系统数字化成图
　　1、数字地形图的处理
　　首先生成1：14万的图框，采用高斯——克吕格投影，1954年北京坐标系，经纬网间隔为10'。生成的图框大小要比实际图幅的内图廓大，以便于图形裁剪。
　　把1：25万数字地形图投影转换为1：14万，得到点（包括地理要素的各种符号和注记）文件.wt和线（如河流、道路、境界、街区轮廓线等）文件.wl，把点、线文件添加到图框上，建立工程文件。
　　由于点、线文件是投影放大而得，符号和注记大小、线划粗细和光滑度都达不到要求，所以要进行编辑处理，即调整符号和注记大小、线划粗细；对线划进行加点或移点等，使线划光滑合理。而水域和街区则由线转为弧段生成面文件.wp；同时舍去那些不需要的内容。
　　在充分考虑幅面大小后，定好内图廓线（采用矩形框），以内图廓线为裁剪框，对上述的点、线、面文件进行裁剪；以外图廓线为裁剪框，对前面生成的图框进行裁剪，把经纬线注记移至相应的位置上。这时，编成的底图还比较简略。
　　2、《苍梧县地图》的处理
　　把新增的高等级公路和规划建设中的高速公路标绘到《苍梧县地图》上，对地图进行扫描，缩小为1：14万，保存为.tif文件格式，把.tif文件转为.msi文件格式。以乡镇居民地、主要河流交汇处、道路交叉点、主要山峰、境界线交界点等地理特征点为控制点，通过图像校正，把.msi文件校正到上述的底图上。在msi图像上进行数字化，补充1：25万数字地形图上没有的而规划图上必须表示的内容。此时，编成的地理底图才能满足用图要求。
四、矿产内容规划图的编制
　　由负责《规划》编写的专业人员到县里搜集有关资料，并对资料进行分析处理。编图人员对资料进行详细地阅读，制定每一种图件的编制方法，每一种矿产内容的表示方法，并征得专业人员和用图单位的认可。
　　（一）图一的内容及表示方法
　　图一主要表示矿产资源的基本情况：如矿床的分布、矿床产地名称、矿产种类、矿床规模、保有资源储量等。
　　由于地质特征和成矿规律有密切的联系，即某一地区的地质条件控制着矿床的形成和分布，故图一除了以地理内容作底图内容外，还要以地质内容作为底图内容，其地质内容只概略地表示。具体作法：从1：50万数字地质图中，以苍梧县的境界线作为裁剪框把地质内容裁剪下来，把所得的点、线、面文件投影转换为1：14万，经过编辑处理后，添加到地理底图上。
　　矿床在实地上分布的面积是比较小的，按地图比例尺缩小仅能定位于点，在图上采用的是定点符号法。符号按地质矿产的图例图式表示，以不同的形状、颜色表示矿产种类；符号大小表示矿床规模。矿床规模按大小分为大、中、小型，规模达不到小型及未作出评价的矿床划为矿点。
　　根据矿床（点）的坐标值，将其投影到底图上。矿产符号两边以分数的形式标注与其相关的说明注记，左边：分子为矿床（点）在图上的编号（按经纬网格从左到右、从上到下的顺序编号，便于查找），分母为矿床（点）的产地名称；右边：分子为矿产种类，分母为保有资源储量（矿点没有储量，不予表示）。正在开采的矿床（点）在其符号上方标上一面小红旗。
　　因为矿床在实地的分布是具有一定范围的，其坐标值是这个范围内的某一点，其投影到图上后，有的可能会落到水系或公路上，可适当把符号移位。对于内容比较密集的地区，可在矿床（点）的位置上用圆点表示，用引线把符号及注记引到空白处。
　　（二）图二的内容及表示方法
　　图二主要表示矿产资源开发利用现状：如开发现状（正在开发的、规划开发的或难以开发的）、矿床的矿山个数、年产矿石量、“三废”排放情况等。
　　从图一中拷贝地理内容和矿产内容，在矿产内容的基础上进行，对于没有被开发利用的矿床（点），矿床符号照图一表示，但只在符号左右两边分别标注矿床（点）的产地名称和矿产种类。
　　对于开发利用的矿床（点），以符号加圆圈表示，符号大小均按矿点表示，只代表矿产种类，以圆圈大小表示矿床规模，分别以蓝、红、黑三种圆圈的颜色表示已开发矿床（点）、规划开发矿床（点）、暂难开发矿床（点）。同样，符号两边以分数的形式标注与开发利用有关的说明注记，左边：分子为矿床（点）的产地名称，分母为矿山个数；右边：分子为矿产种类，分母为年采矿石量。已达到“三废”排放标准的矿山，符号上方用蓝勾表示；未达到“三废”排放标准的矿山，符号上方用红勾表示。已经没有开采价值而闭坑的矿山，只在符号右边的分子标注矿产种类，分母标注闭坑日期，符号上方用废弃的矿井符号表示。用不同的线型表示矿山生态环境破坏较严重的地区范围和矿山开发范围。
　　图二相对于图一和图三来说，内容比较简单，地理底图也可以象政区图一样，每个乡镇填上不同的比较浅淡的底色，起到区分各个乡镇和突出图内内容的效果。
　　（三）图三的内容及表示方法
　　图三主要表示鼓励勘查和矿产资源开采的分区情况。
　　鼓励勘查区是根据成矿条件及已知的找矿信息划出的区域，在此区域内、可开展商业性的矿产资源勘查。矿产资源的开采又划分为三个区域：允许开采区、限制开采区、禁止开采区。
　　允许开采区：开采的矿种为市场前景好，经济效益高，能有效控制对生态环境影响及破坏的地区。在这地区内，可按最低开采规模新建和扩建矿山，对原有的但未达到最低开采规模的小矿山进行改组、改造，限期达到最低开采规模。
　　限制开采区：开采的矿种市场容量有限，对生态环境影响较大，但能达到治理的地区或矿山生态环境恶化，必须限期进行生态环境治理的地区。在这地区内，限制开办新矿山，严格控制矿石开采总量。
　　禁止开采区是指风景名胜区、生态环境破坏严重的矿区。在此区域内，禁止一切的采矿活动。另外，省道以上（包括省道）高等级公路两侧可视范围内（但图上不表示其区域范围），禁止开采固体矿产。
　　同样，从图一中拷贝地理内容和矿产内容，但有关矿产的说明注记表示比较简单，只在矿产符号左右两边分别表示矿床（点）的产地名称和矿产种类，注记大小相对于图一要小一些，主要突出规划区内容。
　　规划区在实地上呈间断而成片分布，在图上采用的是范围表示法，即以不同的颜色和花纹表示不同的规划区域。将县里提供规划E的拐点坐标投影到图上，用比较粗的线条将各个拐点连接起来，在区内填上颜色。有的规划区则是由专业人员和用图单位根据实际情况协商划出。
　　规划区用色及表示方法：鼓励勘查区蓝色、允许开采区棕黄色（允许采砂的河段，除了用棕黄色表示以外，还配上灰色的晕线，以示区分）；限制开采区紫色；禁止开采区红色；风景名胜区绿色。每一种类型的规划区按图上的经纬网格从左到右、从上到下的顺序编号，用粗线引出编号，编号后面标注规划区名称，如：[1]木双金矿鼓励勘查区，（1）红江砂岩允许开采区，<1>新地铁铁矿限制开采区，〔1〕泥冲金矿禁止开采区。
五、整 饰
　　图廓外加上花边，使图面更加美观。另外，图外空白处配置附图、图例和表格。每一种图件的左上角配置“苍梧县在广西的位置”附图，右下角为地理图例和矿产图例。
　　因为表示的内容不同，每一种图件图名下方注上不同的日期，左下角配置不同的图例和表格：
　　图一：图名下方注（2000年），表示资料截止日期。其左下角配置地质图例。
　　图二：图名下方注（2000年），表示的是2000年开发利用情况。其左下角配置矿产资源开发利用图例和部分矿产资源开发利用表，利用表上表示矿床（点）名称、矿床规模、矿山数量、矿山规模、从业人数、开采矿石量等内容。
　　图三：图名下方注（2001-2005年），表示规划年限。其左下角配置矿产资源规划图例和规划一览表，一览表上表示规划E类别、编号、规划区名称、面积、所在乡镇、矿产种类、规划矿山数等内容。
　　苍梧县地理位置，东经：110°50′30″- 111°40′30″，北纬：23°58′30″- 24°10′00″，19带的中央经线111°大致经过图幅中央，图幅没有倾斜，不需要旋转。对于偏离中央经线较远的县（市），在内容编制完成后（最好在整饰之前），要对图幅进行水平旋转，使图上各纬线中点的切线水平。
　　所采用的资料都是1954年北京坐标系，为了方便，编图过程采用的是54年坐标系，如果最终成果图要用西安坐标系，将其投影转换为1980西安坐标系即可。
六、结 语
　　“矿产资源总体规划”是广西各县（市）国土资源管理部门根据中央关于人口、资源、环境的基本国策，国家产业政策，《中华人民共和国矿产资源法》和自治区的有关规定，在各级人民政府的领导下编制的，具有较强的权威性和法律效力。各县（市）人民政府及国土资源管理部门可依据规划，结合规划图依法管理矿产资源，对本县（市）矿产资源勘查、开发利用和矿山生态环境进行调查、监测与监督，以达到经济效益、环境效益和社会效益相统一，加强政府对矿产资源开发利用的宏观调控，保护矿山的生态环境，不断满足社会发展对矿产资源的需要，促进矿业经济持续快速稳定发展。